목화열 뒤의 차가운 사고

"기남면해" 로 불리우는 하북성 남궁시는 90여만무의 경작지중 3분의 2가 재배된다목화, 연간 12만~13만 톤의 씨면을 생산하고 있으며, 전국 최초의 양질의 면화 기지시이다.현재 현지 정부 앞에 놓여 있는 두 가지 큰일은 첫째, 농민의 면화 재배 적극성을 보호하고 면화를 계속 유지하는 것이다리소스이점둘째는 면화 자원의 우세를 이용하여 이를 경제적 우세로 전환시키는 것이다.11월 15일 기자가 남궁에 도착했을 때 시장 안건파는 방금 당지의 한 면화가공과 면방직을 일체화한기업대출 사항을 실행하여 현지 면화 관련 산업의 발전을 촉진하기 위해 매우 고심했다고 할 수 있다.

남궁시에서 농업을 주관하는 부시장 량균평의 소개에 따르면 면화의 단위당 생산량과 질을 높이기 위해 남궁시와 농업과학연구단위는 육묘이식을 추진하고 세트재배를 권장하며 선진재배기술을 보급함으로써 면화농가가 면화를 잘 심고 수익을 높이도록 힘써 인도했다.이밖에 면화재배서비스플랫폼, 판매플랫폼과 시범기지건설을 강화하는 등 조치는 이미 이 시의 면화산업"12.5"발전계획에 포함되였다.

면화재배를 잘 틀어쥐는 동시에 당지 정부는 또 면화산업사슬을 연장하여 생산, 수매, 가공으로부터 면방직, 생물발전과 면씨탈페놀단백질추출에 이르는 일련의 산업사슬을 형성하도록 권장함과 아울러 면화자원의 우세로 외지의 면방직기업을 유치하기전에 공장을 건설하는데 투자하기 위해 노력하였다.

그러나 기자는 취재 중에 이번 면화 가격의 급등은 면화 농가로 하여금 진정으로 이익을 얻게 하지 못했을 뿐만 아니라 현지의 실력이 풍부하지 않은 가공 기업과 면방직 기업을 이러지도 저러지도 못하는 난국에 빠뜨렸다는 것을 알게 되었다;눈을 들어 사방을 둘러보니 승자가 없다.이와 동시에 면화산업의 발전과정에 존재하는 문제도 한층 더 두드러졌다.

"밀 등 식량작물에 비해 면화 재배에 대한 인공투입이 높고 노동강도가 높으며 원가지불이 많기 때문에 최근 몇 년간 면화 재배의 비교우위가 점차 낮아지고 있다"고 양 부시장은 말했다.비록 전통적인 면화 생산 지역으로서 남궁시의 면화 재배 면적은 줄어들지 않았지만, 면화 재배 수익이 낮기 때문에, 현재 면화를 재배하는 사람은 주로 노인이고, 청년들은 대부분 외지로 나가 아르바이트를 하는데, 이는 현지 면화 산업의 지속 가능한 발전에 근심을 묻고 있다.

대관가장촌지부서기 맹경중은 기자에게 직보와 최저최저최저최저가격을 향수하는 량곡작물에 비해 면화를 재배할 때 향수하는것이 훨씬 못하며 무당 15원의 우량종자보조금밖에 없다고 알려주었다.최근 몇 년 동안 농자재와 인공가격이 부단히 상승하고 종면원가가 커졌으므로 국가가 보조강도를 높여 농민들의 종면적극성을 효과적으로 보호하기를 희망한다.

이밖에 농업보험품종도 시급히 보완하고 세분화해야 한다. 만약 면화재배특점에 부합되는 보험품종을 출시할수 있다면 면화농가의 보험가입적극성을 효과적으로 제고하고 면화농가의 리익을 보장할수 있다."당장은 풍재, 우박 피해만이 배상을 청구할 수 있다. 올해의 연이은 흐린 날씨처럼 면화 수확에 큰 영향을 미치지만 보험회사는 배상을 상관하지 않는다."라고 멍 씨가 말했다.

원가가 상승하고 위험이 커지는 등 요소를 제외하고 면화 재배 단계에 존재하는 주요 문제는 첫째, 대부분의 면화 농가가 여전히 단독으로 농자재를 구매하여 돈을 많이 쓸 뿐만 아니라 가짜 저질 제품을 쉽게 살 수 있다는 것이다.둘째, 밭관리가 과학적이지 못하고 맹목적으로 화학비료, 농약을 사용하여 낭비를 초래한다;셋째, 면화시장의 정보를 정확하게 파악할수 없으며 중간고리가 너무 많아 수익이 크게 압축된다.

남궁시면화협회 회장 조홍쌍의 소개에 따르면 면종이 잡다하고 재배가 분산되여있기에 면화의 품질과 생산량을 보장하기 어렵다.전문 합작사의 형식으로 농민을 조직하여 시장과 연결시키고 면화 생산의 산업 사슬을 연장하며 개인 경영을 단체 경영으로 바꾸고 기술, 정보, 물자 등 계열화 서비스를 잘 하면 농민의 이익을 효과적으로 보호할 수 있을 뿐만 아니라 면화 산업화를 추진하고 생산과 판매의 유기적인 결합을 실현하는 데도 유리하다.그러나 여러가지 원인으로 현재 우리 나라 면화전문합작사의 발전은 매우 느리고 수량이 제한되여있다.

유통 단계에서 올해 면화 가격이 하늘로 치솟았기 때문에 어떤 면화가 손만 내밀면 팔릴 수 있기 때문에 분리, 분리, 햇볕, 분리, 저장, 분리 판매를 보장할 수 없을 뿐만 아니라 혼합 등 면화 판매 현상을 더욱 심각하게 한다.이밖에 일부 장사꾼들은 면을 수확할 때 등급을 낮추고 저울을 누르며 섞여 가짜를 써서 면화농가와 면화기업 두 방면의 리익을 엄중하게 손상시켰다.

중하류에 있는 방직복장기업에 있어서 면화가격은 상승하든 급락하든 모두 기업의 생산경영에 극히 큰 위험을 가져다줄것이며 면화의 공급과 수요의 부족점을 메우는것은 면화가격을 안정시키는 근본적인 길이다.올해 국내 면화 총생산량은 약 700만 톤으로 면화 총량의 1/3을 수입해야 한다.국제적으로 국내 면화의 감산과 가격이 모두 상승하여 기준가를 초과한 상황에서 면방직기업은 수입면화의 활준세를 취소하거나 비교적 낮은 고정세률을 취하기를 희망하는 목소리가 특히 강렬하다.이밖에 제때에 수입면화쿼터에 대해 일회성발급을 실시하는것은 공급과 수요의 부족을 완화하고 면화가격을 안정시키는데도 매우 필요하다.

후기: 이번 조사연구를 통해 본사기자는 남궁시 면화농가, 면가공기업, 면방직기업, 공급판매사 인사 및 당지 정부관원을 방문하여 현재 면화산업에서 일부"전형"과"비전형"의 문제를 료해함과 아울러 이로부터 면화가격이 크게 오르락내리락하여 면화산업사슬의 각 환절의 생산경영에 조성한 영향과 상해를 관찰하였다.

업계인사의 말처럼 단기적으로 볼 때 합리적으로 조절통제하고 투기를 억제하며 면화가격을 안정시키는것이 급선무이며장원한 견지에서 볼 때 상응한 정책을 과학적으로 제정하여 면화산업의 건전한 발전을 보장하고 면화의 공급과 수요의 모순을 해결하는것은 근본을 다스리는 길이다.이를 위해 첫째, 시장조절통제를 강화하고 투기행위를 호되게 타격해야 한다.여러가지 경로를 개척하여 시장정보를 전달하여 면화농가가 제때에 면화의 실제가격을 료해하고 그들이 시장시세에 대해 리성적인 판단을 진행하도록 인도해야 한다.둘째, 공급과 수요의 부족을 해결해야 한다.한편으로 인프라 건설을 강화하고, 면화농가가 과학적으로 면화를 재배하도록 유도하며, 면화의 단일 생산과 품질을 제고하고, 보조금 강도를 높여 농민의 면화 재배 적극성을 보호해야 한다;다른 한편으로 면화수입쿼터를 제때에 충분히 발급하여 인위적으로 공급과 수요의 모순을 초래하지 않도록 하는 동시에 활준세를 취소하거나 비교적 낮은 고정세률을 취하여 면방직기업의 부담을 경감시켜야 한다.셋째, 국가의 면화 비축을 잘 사용하고, 적시에 조절하고, 과학적으로 조절해야 한다.