Le Septième Droit De L 'Air Avec La Politique La Plus Ouverte

Récemment, l'autorité de l'aviation civile a officiellement lancé le programme pilote d'application du droit de navigation No 7 (ci - après dénommé « le Programme d'application ») pour encourager et appuyer la navigation étrangère à exploiter le droit de passagers et de fret No 7 dans le sud d'outre - mer, en plus des arrangements existants en matière de droits de navigation, afin de promouvoir une plus grande ouverture de l'aviation civile sud - haïtienne à l'étranger.

« cette fois - ci, il s'agit d'une ouverture qui va au - delà des accords bilatéraux existants en matière de droits de navigation et de l'ouverture des droits de navigation dans les ports de libre - échange de Singapour et de Dubaï, et qui est la plus importante au monde, avec le septième droit de navigation pour Les marchandises dans les ports de libre - échange de Singapour et de Doubaï. »Yan mingchi, Directeur du Département des politiques et de la réglementation de la direction de l 'aviation civile, a expliqué lors d' une conférence de presse organisée par la direction de l 'aviation civile.

Les responsables compétents du Groupe de rédaction du programme de mise en œuvre ont indiqué qu'à l'heure actuelle, très peu de pays (comme les États - Unis, l'Australie et d'autres) appliquaient une politique d'ouverture du ciel à l'échelle internationale et que les principaux ports de libre - échange tels que Singapour et Dubaï étaient libres de l'accès au septième.On peut prévoir qu'une septième libéralisation des droits de navigation entraînera l'ouverture de nouveaux itinéraires pour des vols étrangers qui auraient déjà été exploités dans le sud de Hainan, voire la création d'une base opérationnelle dans le sud de Hainan, avec une « part de soupe » sur le marché aérien national de Hainan.

Selon Zou Jianjun, Directeur de l 'Institut des services de transport aérien de l' Académie chinoise d 'administration de l' aviation civile, bien que la plupart des ports de commerce soient dotés d 'un centre aérien mondial et que la construction de ports libres puisse contribuer efficacement à la modernisation de l' économie de Hainan et à l 'augmentation de la demande sur le marché de l' aviation, la mise en place d 'un portail de l' aviation maritime nécessite des efforts concertés et une politique d 'ouverture des droits de navigation.Les autorités locales et les entreprises aéroportuaires sont les trois acteurs les plus importants.

Il convient de noter qu'outre le septième droit de navigation, Hainan a déjà bénéficié d'un sous - traitant dans le passé et qu'il est prévu de collaborer avec la nouvelle politique du port de libre - échange pour accroître le nombre de visiteurs internationaux de Hainan.ZHANG Feng, chercheur à l 'Institut des transports aériens de l' Académie chinoise des sciences et techniques de l 'aviation civile, a indiqué que Hainan pouvait tirer parti des dividendes de l' ouverture du port de commerce de Hainan en coopérant avec les provinces au moyen de sous - traitants intermédiaires.

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Le ciel le plus ouvert

Peu après la publication du programme - cadre pour la construction du port de libre - échange de Hainan, le 9 juin, la direction de l'aviation civile a publié sur son site officiel le programme pilote d'ouverture du port de libre - échange de Hainan à la mise en œuvre du droit de navigation VII, qui est un exemple concret de la mise en œuvre de la politique de la direction de l'aviation civile concernant l'ouverture du « droit de navigation VII » dans le cadre du programme - cadre pour la construction du port de libre - échange de Hainan.

Le programme de mise en œuvre encourage et soutient explicitement les vols à destination et en provenance de l'étranger, en plus des arrangements existants en matière de droits de navigation, pour les passagers et le fret dans le sud d'Hainan, avec un maximum de sept vols hebdomadaires de passagers et de marchandises par itinéraire.Dans le même temps, les mesures d'ouverture ont été affinées en ce qui concerne les droits de transit déjà ouverts à Hainan (c'est - à - dire à bord des passagers internationaux), afin de préciser que les vols étrangers peuvent exercer ces droits entre Hainan et des points situés à l'extérieur de Beijing, de Shanghai et de Guangzhou, sur la base des lignes aériennes et des lignes de trafic prévues dans les accords bilatéraux de transport aérien conclus entre le pays hôte et la Chine.En outre, les entreprises de transport aérien étrangères sont expressément désignées pour gérer le septième vol de droit aérien, sans droits successifs de vol ou de sous - traitance entre Hainan et d 'autres sites en Chine.

Le septième droit de navigation, c'est - à - dire le droit de transporter des passagers et des marchandises entre deux États à l'étranger, est le droit d'une compagnie aérienne d'un État d'exploiter une ligne aérienne indépendante exclusivement en dehors de son territoire national.Yan mingpo a révélé qu 'auparavant, le droit de la septième navigation de fret n' était ouvert qu 'à des pays individuels dans des villes particulières.« Il s'agit là d'une ouverture qui va au - delà des accords bilatéraux existants en matière de droits de navigation et qui est la plus élevée au monde en ce qui concerne les droits de navigation dans les ports de libre - échange. »Yan Ming Po a indiqué que l 'ouverture pilote du septième droit de navigation dans le port de commerce libre de Hainan est la première fois que l' aviation civile de notre pays pilote simultanément le septième droit de transport de passagers et de marchandises.

« l'ouverture pilote du port de libre - échange de Hainan, le droit de navigation VII, traduit à la fois une ouverture de l'aviation civile de haut niveau en matière de droits de navigation et une orientation stratégique du centre vers des normes élevées dans le port de libre - échange de Hainan, ainsi qu'un rôle de premier Plan stratégique dans la promotion de l'ouverture générale du Sud de la mer, l'internationalisation des investissements commerciaux réalisés par le sud de la mer et la dynamisation du marché touristique de Hainan. »Le responsable du Groupe de rédaction du programme de mise en œuvre a expliqué ce qui suit:

Zou Jianjun a également fait observer que, d'après l'expérience du développement de ports internationaux de libre - échange bien connus, les ports de libre - échange qui exploitent les effets de l'économie de l'aviation continuent d'occuper une place de premier plan dans le monde et d'être dotés d'une plate - forme aérienne internationale adaptée à leur position de premier plan.À Amsterdam, en Europe, à Doubaï, au Moyen - Orient, à Singapour, en Asie du Sud - Est et à Hong Kong, mon pays, etc.En outre, dans le cadre de la politique d'ouverture à l'extérieur de ces ports libres, l'ouverture du droit de navigation cinquièmement est presque une politique d'alignement.Aujourd'hui, la poursuite de l'ouverture des droits de navigation III, IV et V au sud de la mer de Chine méridionale a inévitablement pour effet d'accroître l'avantage comparatif de l'aéroport de Hainan, non seulement pour ce qui est de la capacité interne d'accéder efficacement à la région du Golfe austral de Guangdong et aux agglomérations du Golfe du Nord, mais aussi pour ce qui est des liaisons extérieures entre l'Amérique du Nord, l'Europe centrale et orientale, l'Asie du Nord - Est et l'océan Indien, l'ANASE et l'Océanie.

Zou Jian Jun a également indiqué que la construction du futur port de libre - échange de Hainan, dans une perspective de développement, non seulement faciliterait la transition économique et la restructuration industrielle, mais entraînerait également une forte demande sur le marché de l 'aviation.Les restrictions, etc., modifieraient inévitablement la structure des chaînes d'approvisionnement régionales et le comportement de la population locale en matière de loisirs.En conséquence, la stratégie de construction du Centre international de consommation touristique de Hainan et du Centre international de transit de marchandises (CIF) devrait inciter les compagnies aériennes nationales à mettre en place des portails aériens dans les ports maritimes pour l'océan Indien et le Pacifique; elle pourrait également inciter les compagnies aériennes nationales d'Europe et d'Amérique ou de l'océan Indien à établir des bases d'exploitation; et les prestataires mondiaux de services de logistique aérienne à créer des centres de transbordement internationaux.

On peut dire que l'ouverture du septième droit à la navigation est une initiative importante du Centre visant à aider Hainan à construire son propre port de commerce, l'un des fondements de l'ouverture du ciel étant de créer dans la région les conditions les plus propices à la libre circulation des facteurs.

Vol "cercle économique"

« Hainan est un autre jalon dans l'ouverture des droits de navigation de la Chine.On peut dire que la libéralisation de l 'aviation chinoise a permis à Hainan de boire de la soupe à la tête.Le responsable du Groupe de rédaction a indiqué qu'en 2003, l'autorité de l'aviation civile avait approuvé l'ouverture des troisième, quatrième et cinquième projets pilotes dans le sud de Hainan, qui était devenu la première province pilote dans ce domaine.En 2004, l'autorité de l'aviation civile a également soutenu l'ouverture des droits d'aviation dans la province de Hainan, qui permet aux compagnies aériennes étrangères d'effectuer des vols d'une durée maximale de sept heures par semaine dans tous les ports maritimes et tous les ports internationaux de transport aérien de la région de Sanya et de l'intérieur, à l'exception de Beijing, Shanghai et Guangzhou.De l 'avis de ce responsable, 17 ans après l' ouverture des troisième, quatrième et cinquième droits de navigation de Hainan, la politique a donné de bons résultats.

D 'une part, l' ouverture du marché aérien de Hainan a favorisé l 'internationalisation de ce marché.Au cours des dernières années, la province de Hainan a ouvert de vastes liaisons aériennes internationales, dont le nombre est passé de 5 en 2003 à 103 en 2020.Le niveau a considérablement augmenté.D'autre part, grâce à l'ouverture des droits de navigation et à l'ouverture des itinéraires internationaux, la province du Hainan a connu une amélioration constante de l'accessibilité et de l'image de l'île touristique internationale, ce qui a considérablement accru la compétitivité et l'impact du tourisme.Le nombre de touristes entrés dans la province du Hainan est passé de 293 000 en 2003 à 1 420 000 en 2019, et les recettes touristiques sont passées de 660 millions à plus de 6 milliards de yuan.« l'ouverture accrue des droits de navigation a permis aux compagnies aériennes d'élargir et de construire leur réseau de lignes aériennes, de promouvoir la mise en place d'une plate - forme aérienne sur l'île de Hainan et d'assurer la sécurité des transports pour le développement du tourisme, des services modernes et des industries de haute technologie sur L'île de Hainan. »Le responsable a répondu.

Les responsables de la direction de l 'aviation civile du Département des transports de la province du Hainan ont également indiqué à la presse économique du XXIe siècle que l' autorité de l 'aviation civile avait accru son appui à Hainan au cours des deux dernières années.Entre - temps, la direction de l'aviation civile et l'autorité de l'aviation civile du Centre et du Sud ont accepté d'appuyer l'utilisation de la trentième phase de l'aéroport international de merlan, à Port - au - Prince, pour l'ouverture d'une liaison aérienne à l'étranger.Pour la première fois depuis 2011, la capacité horaire de l'aéroport international de Phoenix a été augmentée et les vols prévus ont été organisés en 22 sorties / heures (de 20 à 22 heures), ce qui devrait permettre d'accroître de plus de 2 millions le nombre de places disponibles à destination et en provenance de l'île tout au long de l'année.Au printemps d 'hiver 2019 - 2020, 56 vols supplémentaires ont été attribués à l' aéroport de Boao en raison d 'une augmentation de 3% et de 4% respectivement pour l' aéroport de Meilan et l 'aéroport de Phoenix.

Co - propulsion

Il convient de noter qu'à l'appui de la construction du port de libre - échange de Hainan, l'autorité de l'aviation civile a continué d'accorder à Hainan des sous - traitants à mi - chemin, sur la base de son appui à l'ouverture de la septième ligne aérienne à la province de Hainan.Selon jen Fen, en 2004, bien que Hainan ait facilité le partage des droits de navigation, des facteurs tels que l'industrie et les politiques n'ont pas été pleinement intégrés, ce qui limite dans une certaine mesure l'effet d'entraînement de l'ouverture des droits de navigation sur le tourisme et les marchés aériens.Bien qu'il n'y ait pas eu de progrès significatifs en matière d'ouverture par rapport à 2004, cette répartition aurait un impact plus important sur le développement économique du Hainan en raison de différences entre les niveaux de développement et les politiques d'ouverture au niveau national et au niveau de Hainan.

Selon lui, les dividendes politiques intégrées de la politique de Hainan du port de commerce extérieur aideront la province à renforcer les flux internationaux et nationaux d 'éléments, à accroître le nombre de clients commerciaux et touristiques et à accroître l' utilisation des sous - traitants intermédiaires.Dans le même temps, le développement de l 'industrie tertiaire, comme le tourisme, a donné une forte dynamique interne au développement de l' aviation civile dans la province de Hainan, et a permis aux compagnies aériennes d 'utiliser des sous - traitants intermédiaires pour répondre à la demande accrue de clients.

En particulier, ces dernières années, le pays a mis en œuvre plusieurs stratégies régionales de développement telles que Beijing - Jin - ji, l'intégration triangulaire à long terme et Canton - Macao pour promouvoir le développement harmonieux de l'économie régionale et renforcer les liens économiques interrégionaux, tant pour les voyages d'affaires que pour les voyages touristiques, avec des conditions commerciales plus favorables que celles de 2004.En outre, les autorités locales sont plus conscientes de l'importance du développement des liaisons aériennes internationales et sont plus enclines à le faire, ce qui donne une impulsion plus forte à la coopération entre les villes sur ces lignes qu'en 2004.

Dans ce contexte, ZHANG Feng estime que la province de Hainan pourrait utiliser le droit de transit pour coopérer avec un plus grand nombre de provinces, encourager les compagnies aériennes nationales et internationales à poursuivre leurs vols vers Hainan ou à travers d'autres destinations dans le pays, combiner les avantages politiques de ce droit avec les ressources du marché d'autres destinations, offrir une meilleure combinaison de produits touristiques mûrs et mettre au point un développement international commun.L 'aviation et le tourisme des sources de marché, de réaliser une situation gagnant - gagnant.

"Les politiques d 'ouverture et de réforme mises en œuvre par la construction du port de libre - échange de Hainan se sont conjuguées et l' environnement" souple "dur" du développement de l 'aviation civile s' est considérablement amélioré. "La facilité de partage à mi - parcours, a indiqué M.